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勇做中国央企“走出去”的排头兵

  导语:华能集团公司就是中国央企“走出去”的一个成功样本。2008年3月,华能集团公司成功收购新加坡大士能源公司,是华能最大一次海外收购,也是中国发电企业最大宗海外收购。六年来,大士项目取得了远超预期的盈利水平,尤其是在国内市场燃料成本高企发电企业经营普遍陷入困境的2011年,华能新加坡投资当年的盈利成为华能国际保持整体盈利的支点。

  问题一 十八届三中全会提出加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,企业特别是大型国有企业是“走出去”的重要载体,请您谈一下国有企业应当如何适应经济全球化新形势,充分利用自身条件到境外开展投资合作,培育形成国际竞争新优势?
  刘国跃:随着经济全球化的深入,中国经济在全球经济中的融入程度越来越高,作为支撑经济发展的能源企业,尤其是央企,在经济全球化的过程中既有挑战,也有机遇。一方面,我们要继续为国民经济的持续发展提供稳定、可靠和清洁的能源供应;另一方面,我们也要放眼世界,积极参与国际市场竞争,充分利用全球市场的各种资源,提升国际化运营水平,增强综合竞争能力和抗风险能力。改革开放以来,我国国有企业取得了跨越式的发展,取得了辉煌的成就,发展规模、质量、效益和经营管理能力、技术实力、竞争能力不断增强,成为促进我国国民经济发展的中坚力量,已经具备了参与国际化竞争的实力和能力。因此,在运营发展好国内产业的同时,坚定地“走出去”,密切结合自身专业、管理、资金、技术等方面的优势,充分利用国内、国际两种资源、两个市场,积极投身国际化市场竞争,是央企做强做优的必然选择。华能作为我国市场经济中成长起来的大型国有发电公司,在电站的建设、管理、运营等各方面具有丰富的经验和人力资源储备,这使华能具有成为专业投资者的实力和能力。此外,随着国内设备制造、工程建设以及金融实力的不断提升,华能可以统筹协调各方面的资源,为国际市场提供全套的能源服务。

  问题二 日前,华能新加坡大士能源公司天然气联合循环5号机组投产,在业界引起广泛关注。我们知道,华能在2008年国际金融危机之际以210亿元人民币成功收购大士能源100﹪股权,从而获得了新加坡约1/4的电力市场份额,这是中国国有企业首次在发达国家全资收购发电厂,也是迄今为止我国发电企业历史上最大一宗海外并购案。到今天,收购完成已逾5年,项目运行情况怎样又有哪些新的重大进展?
  刘国跃:2008年收购大士能源后,大士电厂机组保持安全稳定可靠运行,为新加坡电网的平稳运营提供了积极支持。同时,项目也取得了不错的经营业绩。截至2013年10月末,收购以来项目累计实现盈利39亿元人民币。尤其需要指出的是,2011年,由于煤价高位运行,华能国际在国内的业务整体上处于亏损状态,正是由于大士能源当年高达16亿元人民币的税前利润,保证了华能国际的整体盈利,体现了海外项目与国内项目资产组合互补的避险功能。
   收购大士能源后,我们积极适应市场变化,推动了大士电厂原有燃油机组的改造工作,新建的5号天然气联合循环机组今年年末已如期投产。新机组的投产将进一步巩固和提升华能在新加坡发电市场的竞争实力。
  2008年9月,通过积极努力,我们取得了新加坡裕廊岛登布苏项目的开发权,项目燃料采用低硫低灰煤低温混烧生物质为主,辅之以燃油和天然气,项目方案顺利通过了新加坡政府严格的环保审核。该项目共分三期建设,一期工程已于2013年3月建成投产。这个项目是华能海外发展的又一个里程碑,是中国企业在新加坡的最大投资项目,同时也是新加坡第一座以燃煤为主的热电多联产发电厂。项目后续建设正在进行中。

  问题三 新加坡裕廊岛是世界第三大炼油中心,在东南亚地区以及全球石化工业中占据着特殊重要的位置。我们取得裕廊岛登布苏工业区的热电多联产项目开发权非常不易,中宣部和缅甸99贵宾会开户把此项目作为国企“走出去”的宣传重点,请给我们介绍一下华能是凭借怎样的优势拿下这一项目的?
  刘国跃:华能以具有创新意义的环保技术方案和具有价格竞争力的商业模式,击败了其他竞争者而获得了大多数石化客户的认可,得到了新加坡经济发展局(EDB)及国家环境局(NEA)等部门的支持,最终取得了登布苏项目的开发权。我们认为,能够取得这个项目,主要是因为华能的技术实力和经营管理理念,这给新加坡政府和有关企业增添了信心。
  从技术实力而言,首先,华能以实际行动实践了自己“稳定可靠清洁供电”的诺言。在新加坡主要电厂私有化以后,供电的稳定和可靠性是新加坡政府最担心的事。华能收购大士能源后,大士电厂保持了安全可靠稳定运行,为新加坡电网提供了持续的供电服务。其次,华能具有丰富的电厂建设、管理、维护、运营经验。作为世界第二大发电公司,华能集团在燃煤发电方面尤其具有突出的业绩,机组运行消耗指标均居世界前列。第三,华能提出的方案在满足环保标准的条件下,最具经济竞争力。
  从经营理念而言,华能从收购大士能源的第一天起,就向新加坡各界广泛宣传华能红绿蓝“三色公司”发展理念,凭借以人为本、保护环境、开放创新负责任的能源公司形象,得到了新加坡政府部门、项目公司、中介机构以及工会等各方面的广泛认可。这些都有效增强了华能的影响力,树立了华能积极正面的企业形象。

  问题四 在您的介绍中,我们注意到登布苏项目的燃料采用的是燃煤混烧生物质。新加坡是一个对环境保护和碳排放要求很严格的国家,煤电技术符合相关标准吗?
  刘国跃:新加坡从地理范围以及能源供应来源等方面看都与我国有着很大的不同。新加坡自然资源匮乏,保证能源供应是能源政策的第一着眼点。同时作为区域唯一的发达经济体,新加坡高度重视环境保护。为此,华能在开发登布苏项目时,采用循环流化床技术,通过燃用低硫煤、掺烧生物质燃料、煤炭运输和储存封闭化、污水无害处理及循环使用、安装除尘器及灰渣结晶化处理等各种技术手段,使用高效环保设备,确保项目建成后完全满足新加坡严格的环保标准。

  问题五 收购大士和登布苏项目除了带来持续的收入和利润,对于华能和我国能源企业“走出去”更广泛和深入参与国际竞争有哪些深层次的意义?
  刘国跃:跨国公司的历史经验证明,全球化背景下的大企业必须立足全球市场,开展国际化经营。华能“走出去”在新加坡的经营发展实践和取得的成果,对我国能源企业“走出去”、积极参与国际市场竞争具有参考借鉴意义。首先,“走出去”能够充分利用国际、国内两种资源、两个市场,能够更加敏锐地捕捉到国际市场机遇,抢得经营发展先机。其次,“走出去”能够熟悉了解竞争性市场运作机制,学习先进的运营管理经验,能够锻炼、培养和储备一批具有国际化视野和全球化运营管理能力的人才。最后,“走出去”有利于实施国际化战略,通过参与全球竞争,打造世界一流企业。

  问题六 请结合华能“走出去”的生动实践,谈一下有哪些经验可以供我国企业借鉴,以及“走出去”过程中需要注意哪些问题。
  刘国跃:华能成功收购大士能源后,顺利实现了项目的重组整合,经营业绩超过了预期,并在新项目发展方面也取得了突破。我们体会到:一是“走出去”要深入进行项目可研。华能在决定竞购大士能源项目前,自2004年起经过了长期的跟踪了解,做了深入的可行性研究分析,经过了严格的决策程序,有系统性的战略指导项目的发展。二是谨慎选择投资目标区域。要选择政局稳定、法制健全、市场透明的地区作为海外投资目标区域。三是必须完善公司治理。收购完成后,华能因地制宜,沿用项目原有的董事会管理方式对项目进行管理。华能在派出三名非执行董事的情况下,保留了项目公司原有的董事,保留了公司原有的管理层,但对项目公司章程等进行了修改,确保了在独立董事占多数的情况下,华能始终对项目的重大事项具有否决权;同时,华能对项目公司内部的授权体系进行了完善,确保了项目内部运作顺畅和风险可控。四是必须加强项目管控。由于华能没有给大士能源项目派驻一名国内员工,因此,加强项目风险控制是我们关注的重点。为此,我们在董事会层面设立了风险委员会,统筹公司重大风险;调整完善了项目公司内部授权体系,按照华能统一要求,对项目公司进行了内控体系设计和内控审计;聘请审计师对项目公司进行系列内部审计;聘请外部审计师对项目公司定期进行外部审计;同时,我们还在公司专门设立了大士电力办公室,加强对大士能源的管理,促进沟通协调。
  “走出去”机遇与风险并存,要注意以下几点:一是不能急于求成。要防止“为了国际化而国际化”,防止盲目对外投资,搞“洋跃进”;要客观理性,按照企业发展规律、市场规律办事;要深入开展项目可行性研究,综合考虑自身的实力、条件、项目的特点及与自身业务的协同性,切忌急功近利。二是要选择好“走出去”的目标区域,要把政局稳定、法制健全、市场机制完善与否等作为投资的重要考量依据。三是要选择合适的管理模式。项目收购后如何管理运营是重要的课题,要因地制宜地采取适合项目经营发展,即有利于调动原有管理层和员工积极性,又能满足自身管理需求的管控模式,促进企业“走出去”最终战略目标的实现。

 


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