中国大唐: 提供清洁电力 点亮美好生活

 
  习近平总书记在党的十九大报告中对加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国做出了重要部署,提出要持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战,这是有效解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的重要途径之一。
  我国是世界上最大的能源生产和消费国,未来电力需求增速将高于能源需求总量增速,预计到2020年年均增长4%左右,再到2030年年均增长2.3%左右。目前,电力企业虽然在节能减排、集中供暖、新能源开发以及化石能源清洁利用等方面取得了显著成效,但实现绿色发展的任务仍然十分艰巨,迫切需要解决的问题仍然十分突出,距离满足人民日益增长的美好生活需要仍然存在一定差距。
  首先,迫切需要解决真正的清洁低碳问题。清洁的关键是煤电的深度清洁化。我国煤电装机达10亿千瓦,不仅在当前的电力供应中占绝对主导地位,而且在下一步的散煤治理、变分散燃烧为集中燃烧的过程中将发挥重大作用。可以说,煤炭消费总量持续下降、煤炭用于发电供热的比重不断上升、煤电全面实现超低排放是煤电深度清洁化的重要标志,也必将成为蓝天工程的重要指标。低碳的核心是高比例可再生能源,为实现2020年、2030年和2050年全国非化石能源比重分别达15%、20%和50%的发展目标,电力行业除了要发展适度规模的核电,还要积极发展水电,大力发展风电、光电等非水可再生能源。只有从增强煤电清洁化和提升可再生能源结构占比两个方面入手,才能真正实现清洁低碳目标。
  其次,迫切需要解决结构调整问题。本世纪以来,我国电力工业持续推进化石能源清洁化发展和非化石能源规模化发展,煤电超低排放规模和可再生能源装机容量已达世界首位,但与建设美丽中国、建立现代能源体系的要求相比,电源结构仍不合理,清洁电源比重还需持续较快提升,灵活调节电源比重更需要大比例提高;网源结构仍不协调,部分地方电源与电网规划、建设和投运不同步,“卡脖子”现象较突出,可再生能源消纳难度较大;地区发展仍不平衡,东北、西北的供应过剩压力长期偏大,部分省市的煤电连年全行业亏损、弃水弃风弃光比率超出警戒线水平。
  再次,迫切需要解决产业链不协同现象。多年来,电力行业作为关系国计民生的基础性行业,肩负了重大的政治和社会责任,受国家计划管理与宏观调控的影响较大,产业链上的一些突出问题由于种种原因尚未得到有效解决。煤电与煤炭顶牛的矛盾仍旧突出,煤电联动机制不完善、启动不及时,煤电企业大部分时间生存在煤价上涨与电价固定的夹缝,不少企业入不敷出、负债率高,给发电企业持续实现产业绿色发展升级带来很大困难;煤电与可再生能源的互补机制不健全,再生能源在发电产业中的结构占比逐年增大,但由于其在能源供应中基本不具有调峰能力,从而使电力供应安全面临巨大风险,煤电为可再生能源托底和调峰做出了最主要的贡献,却缺乏合理的辅助服务补偿机制支撑;供热与燃料的价格联动机制不完善,高效清洁的发电企业为社会提供的集中供热,取代了一大批民间低效散煤取暖,为蓝天工程做出了巨大贡献,但一些地方核定热价只计入燃料成本,且热价与燃料的联动不到位,导致供热企业出现严重的热价倒挂,阻碍了企业优化生产的再投入。
  中国大唐集团公司作为能源生产转换的特大型中央发电企业,始终以绿色发展为己任,积极解决限制和阻碍“蓝天工程”的问题。“提供清洁电力,点亮美好生活”的企业使命与美丽中国建设、与绿色发展要求高度契合,在确保为社会提供安全高效的电力、热力基础上,全力以赴推动能源生产革命、转变能源发展方式、加快能源科技创新,成为了国家生态文明建设的坚强力量。
 
  践行新发展理念  坚持战略引领
 
  “理者,物之固然,事之所以然也”。理念是行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远,是思路、方向、着力点的集中体现。党的十九大报告中指出,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,“绿水青山就是金山银山”“我们既要绿水青山,也要金山银山”。这是企业在新时期发展建设中的重要遵循。中国大唐将新发展理念具体落实到“五个大唐”的战略目标中,坚持走高质量发展道路,加大电源结构、区域结构、产业结构、股权结构调整,坚持绿色发展道路,提高清洁能源占比。建设价值大唐——我们正视发展困境,反思发展问题,立足于资产质量更加优良、结构更加合理、产业更加协同、业绩迈向领先、业务健康发展,实现企业经济、社会、环境综合价值最优;建设绿色大唐——这是习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”的能源战略思想在中国大唐的落地,中国大唐立足于清洁能源比重领先、节能环保指标先进、生产办公更加低碳,大力弘扬绿色文明,依靠科技进步、管理创新、流程再造,进一步调整结构实现清洁发展,进一步优化运行推进减排降耗,进一步优化设计努力创建精品,走出一条绿色发展、低碳发展、循环发展之路;建设法治大唐——就是要确保企业系统完备、科学规范、运行有效、执行有力,为企业实现清洁发展、绿色发展提供强大的制度保障;建设创新大唐——就是要立足于创新体系完备、科研队伍强大、成果转化高效、装备技术先进、科技产业发达,激发转型升级的活力动力,实现从“协同并行”向“领衔领跑”转变;建设责任大唐——就是要扛起国有企业的政治担当,立足于经营业绩优秀、安全生产稳定、资源环境友好、社会形象良好,主动担当起中央企业的经济责任、政治责任和社会责任,努力建设“资产优良、结构合理、布局科学、实力雄厚”的国际一流能源集团。
 
  推进能源生产消费革命  
  构建清洁能源体系
 
  党的十九大报告将“深化供给侧结构性改革”列为“建设现代化经济体系”的首要任务。中国大唐认真贯彻党中央推进能源生产消费革命战略部署,大力发展清洁可再生能源,紧紧围绕供给侧结构性改革这一主线优化发展规划,积极构建清洁低碳清洁高效的能源体系,创新推进多能互补、分布式能源、储能技术等智慧能源的开发与建设。煤电方面,在积极化解过剩产能压力的同时,加快超低排放、节能和灵活性改造,在国家散煤治理的过程中发挥更大的主体作用,积极推进热电冷汽多联供替代煤炭分散燃烧,走出一条社会经济可承担、环境容量可承受、有效供给可保障的清洁高效煤电发展之路。气电方面,适度发展调峰气电和分布式气电,弥补一些地区存在的灵活调节电源短板。核电方面,在确保安全的前提下,开工建设适度规模的项目。水电方面,在做好移民和生态环境保护的条件下,积极开发西南水电基地。可再生能源方面,在完善能源发展规划和投资预警机制的情况下,快速有序发展陆上和海上风电、光伏电站和分布式光伏项目,加快试验示范光热项目。
 
  实施创新驱动  服务生态文明
 
  能源企业服务生态文明的动力之源是科技创新,只有把科技这个第一生产力注入煤电、气电、水电、风电、光伏等电源及热网项目之中,注入煤炭、科技、环保等各产业板块中,把创新融入渗透到发展思路、前期工作、优化设计、运营管理等方面,坚持目标导向、政策导向、市场导向,才能从根本上服务生态文明建设。在技术研发上,积极引导和鼓励产学研各界推进700℃和630℃超超临界发电、大容量风电、高效太阳能发电、储能、特高压、柔性输电等重点技术与装备创新,加快重大核心技术装备自主国产化。在示范工程上,加快建设630℃二次再热示范、多能互补、能源互联网等一批具有行业标杆作用和推广价值的重大工程,扎实推进先进技术的产业化、商业化进程。在创新应用上,积极引导和鼓励先进适用技术装备在发、输、配、用等环节的应用,加快探讨实施电力现货以及期货等金融产品和商业模式的创新和应用,大力推动“互联网+”、人工智能、大数据应用等信息化行动的落地实施,持续提升电力系统的自动化、数字化和智能化水平,为广大用户提供选择多、响应快、质量好、费用省、体验佳的电能产品和服务。
 
  推动绿色发展  保护绿水青山
 
  中国大唐积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在建设美丽中国、推动绿色发展的道路上驰而不息、久久为功,取得了显著成效。近5年陆续关闭小矿井产能300万吨,停缓建火电项目11个共1 034万千瓦;累计投产电源项目2 955万千瓦,其中,清洁能源占比63%,新增煤电装机全部为清洁高效的60万千瓦及以上等级机组或热电联产机组。目前,中国大唐在役总装机规模1.43亿千瓦,清洁能源装机容量比2012年“翻了一番”,所占比重达到33%,增长了13.2个百分点;可再生能源累计发电4 300亿千瓦时,替代同等煤电累计节约标准煤1.3亿吨,资源环境效益非常显著。累计投入415亿元用于设备节能及环保治理升级,在役燃煤机组全部安装了高效的脱硫脱硝及除尘设施,超低排放机组达到178台,占总容量的78%,高出全国平均水平14个百分点,居同行业领先。供电煤耗累计下降10.3克/千瓦时,近5年节约标准煤近600万吨。中国大唐连续2个任期被授予中央企业“节能减排优秀企业”,为“APEC蓝”和“阅兵蓝”及G20杭州峰会、“一带一路”峰会保空气质量做出了积极贡献,多次受到国务院及环保部好评。
  进入新时代,开启新征程,发电行业迎来了新的发展机遇,在建设“美丽中国”“打赢蓝天保卫战”的历史使命面前,中国大唐将坚持绿色发展理念,以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标,加快推进行业转型升级,为建设美丽中国、生态文明,打赢蓝天保卫战贡献大唐力量。 
 
     (作者系政协第十三届全国委员会社会与法治委员会副主任  中国大唐集团有限公司董事长 党组书记 )

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